2017年12月31日星期日

“戎装常委”回归首现 习的嫡系将领凌希上海“补枪”

“戎装常委”凌希。

12月30日,中共上海警备区政委凌希被任命为上海市常委,凌希被指是习近平阵营的嫡系将领。江泽民老巢、韩正被调离的上海,成为自“戎装常委”暂时退出后首个再补的官场。

据《新京报》旗下公号“政事儿”12月30日报道,这是自2016年新一轮省级常委换届,“戎装常委”退出后,首个再补的常委领导层。

2016年底,中共完成14个省级党委换届工作,彼时尚未换届的包括上海、天津、甘肃,无“戎装常委”省份达17个。中共国防部当时表示,省军区主要官员参加同级党委常委,是“坚持党管武装的制度安排”。

自2017年5月上海市委班子换届后,这是上海市调整的第二位市委常委。此前,当选中共常委的韩正,不再兼任上海市委书记,由中共政治局委员李强兼任。

据公开资料,现年56岁的凌希曾在福建省军区海防12师政治部主任,福建省厦门警备区政治委员,福建省厦门市委常委、厦门警备区政治委员。

2010年7月任原陆军第12副政治委员,2014年12月任原军区政治部;2016年2月任东部战区政治工作部副主任,2017年4月任上海警备区政治委员,2011年7月晋升少将军衔。

习近平曾在福建任职,南京军区被外界冠以习近平嫡系部队。南京军区辖区包括江苏、浙江、上海、江西、福建五省市,而习近平早年当过福建省委副书记兼省长、浙江省委书记和上海市委书记,并曾经兼任过福建省军区预备役高炮师第一政委,南京军区国防动员委员会副主任,和上海警备区党委第一书记。

“戎装常委”回归前提:习已握紧枪

所谓的“戎装常委”,指的是各省级党委领导班子内的军方代表,一般由各省军区政委或司令员担任。按照中共官方的说法,其主要作用是作为军方代表“加强地方与军队的沟通”。军方常委要出席地方的党委常委会议,参与地方“重大事项的决策,负责协调军地关系”等等。“戎装常委”设立始于2007年。

从2016年年底大陆14个省级地方政府开完中共党代会时,外界就已经发现这些省级党委常委名单中无一“戎装常委”。

海外《多维网》当时有分析指,“戎装常委”的集体退场是一个重大的政治举措,也是习近平推行军队改革中的一个重要部分。

2016年11月20日时事评论人士郑中原指,习近平军改让“戎装常委”集体退场,真实原因之一是为防范军中“野心家”,因为“戎装常委”设立始于胡锦涛掌军但江泽民亲信徐才厚、郭伯雄坐大的2007年。

另一方面是避免军方与地方主政者过于接近,防范地方出现第二个“薄熙来”。因为传闻涉政变的薄熙来,当年在重庆,曾经召集成都、四川、西藏、云南、贵州、重庆警备区参与进行士兵演习,与军方来往密切。

评论还认为,这一集体退场动作正好呼应了中共六中全会明确提到“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和权力。”

时评人士章立凡在接受美国之音采访时也认为,“戎装常委”退场的确与防军人干政有关,并举例汶川地震之后温家宝发现调动军队受阻,而不得不采取其他方法补救。不过他认为,省级“戎装常委”被取消可能是暂时的,军改之后仍然会根据要求来增补,所以并非就此取消。在习近平认为对军队有把握时,比方党可以指挥枪的时候,“戎装常委”应该还会再现。

在2016年度中共国防部最后一次例行记者会上,发言人杨宇军在回应“戎装常委”集体退场问题时称,主要是“因为今明两年正值军队调整改革。经综合考虑,省军区主要领导暂不参加所在省级党委的换届选举,待相关改革到位后,再按规定增补进所在省级党委常委班子。”

目前上海“戎装常委”重现,印证了此前的分析。

不过,在中共军队这一轮改革中,省军区的“衰落”迹象已经出现。军改前,七大军区各辖若干集团军和省军区;军改之后,大军区撤销,集团军划归陆军总部领导,省军区则归属新组建的军委国防动员部,同时要接受所处战区的联合指挥。

与之相对应的是省军区职能和机构的缩编。目前除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区保留在陆军野战部队序列外,其他省级军区已经裁撤了参谋部、政治工作部、装备部和后勤保障部,完全成为一种协调机关。

因此有观点认为,在这样的情况下,“戎装常委”即使恢复,地位也会今非昔比。

韩正离任江派地盘率先遭“补枪”

据公开资料,南京军区辖区包括江苏、浙江、上海、江西、福建五省市,习近平曾经当过福建省委副书记兼省长、浙江省委书记和上海市委书记,并曾经兼任过福建省军区预备役高炮师第一政委,南京军区国防动员委员会副主任,和上海警备区党委第一书记。故南京军区被外界认为是习近平嫡系部队。凌希长期在南京军区任职,他因此被视为是亲习将领。

上海历来被认为是江泽民、曾庆红“上海帮”势力地盘,江派的上海利益代理人、原上海市委书记韩正在十九大“入常”后,习近平旧部李强空降上海。而在这之前,同样有江派色彩的上海市长杨雄已被习近平旧部应勇接替。加上习嫡系南京军区旧人凌希以军人身份成为市委常委,上海官场已完全由习系人马掌控。

路透社2013年11月22日曾援引消息人士称,江泽民希望韩正留在上海,以照顾其家族和盟友在上海的利益。因为其儿孙深陷的上海贪腐地堡只要崩掉一个角,整个江氏家族必然瞬间坍塌。

10月27日,资深媒体人在自媒体发表观点说,韩正进京是被“调虎离山”,是上面的安排。韩正离任后上海就落入习近平手中,反腐可能触及江泽民家族。

阿波罗网林亿综合报道

来源:阿波罗网林亿综合报道

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