2017年12月4日星期一

中共抗议美国拒认中国市场地位 中美贸易摩擦加剧

日前美国正式拒绝中国的市场经济地位后,中共外交部与商务部均回应表示不满。多位专家指,中共一直违背国际规则,拒不履行当年加入WTO时的承诺,因此得不到国际社会的认可。还有经济学家指,许多国家从利益出发,一直纵容中共,最后自食恶果。

12月2日,中共商务部指美国拒绝中国市场地位是“将弃用‘替代国’问题与‘市场经济地位’问题搅在一起”,并对此表示坚决反对,要求终止在反倾销调查中对中国使用“替代国”的做法。

前一天,中共外交部也表达了类似的意见称,中国入世议定书第15条明确规定,自2016年12月11日起,在对华反倾销中,采用替代国价格计算倾销幅度做法必须终止。

此前,11月30日,美国政府正式向世贸组织递文件,反对在反倾销调查中给予中国“市场经济地位”待遇。而此举可以对中国产品征收高额的反倾销关税,意味着关系将趋紧张。

大陆著名经济学家茅于轼接受大纪元采访表示,如果从经济学定义来看中国就不是市场经济国家。“市场经济国家拿钱可以买东西,不是市场经济国家拿钱不一定能买东西,需要审批。在中国土地这么重要的东西拿钱不能买,所以中国不是市场经济国家。”

大陆经济学家谢作诗向大纪元表示,中共官方说法是否成立,关键要看2001年中国加入WTO时承诺了什么,15年过后,中国是不是履行这个协议。

旅美政论家陈破空认为,按照当时的协议和规定,到了2016年12月之后要做出评估,是否承认经过15年的时间,中国已经成为一个市场经济国家。

陈破空表示,中共自从加入世界贸易组织以来,从来没有遵守国世界贸易组织的规则,完全破坏世界贸易组织的规则,比如操纵货币、低价倾销、对外国商品实行高关税,搞最严重的极端的贸易保护主义等等。

谢作诗解释了“替代国”概念,既然我不承认你是市场经济地位,我认为你不是市场决定的和市场决定的价格。“那你到底是不是在补贴?到底是不是在倾销?根据你自己的成本价格没法判断,既然没法判断,那再找一个‘替代国’来做参考。比如越南的成本比中国高,如果中国的定价低了的话,他就认为你是倾销了。”

旅美经济学家夏业良此前也向大纪元介绍,中方当时承诺,普通的关税都降到15%左右,汽车关税从250%降到50%以下,甚至降到25%。并且开放金融领域、通讯电信领域、影视娱乐行业等等,但是中共这些承诺,即要降低关税、开放市场都没有兑现。

他强调,国际社会甚至每过一两年就要重新的评估中国是否符合市场经济地位,但结果基本上都是不认可、不承认。

欧盟拒认中国市场经济地位

今年6月的中欧峰会上,针对中国钢铁产能过剩低价倾销欧洲的持续争议,欧盟国家拒绝承认中国是市场经济地位的要求。

据《福克斯》报导,在一份中欧联合声明中官员证实,由于贸易措辞的分歧,新闻发布会被推迟3个小时。欧盟委员会主席容克说,在讨论之后,双方缩小了钢铁产能过剩方面的分歧,「但是还没有达成完全一致」;最终,中、欧双方没能按原定计划发布的声明达成共识。

著名经济学家程晓农博士对《希望之声》分析,中国现在最大的麻烦是国内的产品消不出去。

“现在是用廉价倾销的方式把产品拼命往欧盟出口,希望拉动中国大陆的经济,也因此引起欧盟很强的反弹。欧盟现在其实就是保留着随时制裁中国倾销的手段,不给中国任何机会钻空子。”

近年来,由于中国将过剩的钢铁,低价倾销到欧美,削弱了欧美公司的竞争力。欧盟已经开始向中国钢铁出口征收一系列反倾销关税。

据报导,欧盟在这次峰会上坚持要求中国在商品倾销相关问题上做出切实改变。李克强表示,欧盟应该遵守义务,赋予中国市场经济地位。但欧盟认为,如果他们这样做了,他们对中国征收反倾销税的能力将受到限制。

程晓农博士指出,市场经济地位的前提是,你得是真的市场经济。欧盟并不想傻到被骗了之后还要假装没有被骗。

“我就讲一个最的例子,台商在大陆如果想把利润换成拿出来都拿不出来,尽管钱是他自己的,这是市场经济吗?就可以看出很简单的问题来,中共根本就不是。假的!还硬要让欧盟国家去承认。无非就是希望欧盟现在比较困难,我中国跟你们表面上站在一起;然后,作为报答,你总要给我点好处。意思是说你让我继续倾销,不许对我制裁。欧盟也就不跟中国玩,因为倾销会严重损坏欧盟现在脆弱的经济;所以欧盟也就不会跟中国真的去讨论什么市场经济地位,反正不承认也就完了。”

何清涟:衡量“中国市场经济地位”的标尺被长期扭曲

旅美经济学家何清涟在2016年1月《美国之音》的一篇文章中说,中国连续多年成为全球遭遇反倾销最多的国家,涉案产品主要集中在钢铁、化工、机电等领域。据WTO公布的2014年全球贸易救济调查统计,中国遭受了全球27%的反倾销调查和31%的反补贴调查,仍是贸易救济调查最大的目标国。2014年,WTO成员共发起反倾销调查236起,其中,印度、巴西和澳大利亚是发起反倾销调查最多的3个成员国,案件数量分别为38起、35起、22起。中国共遭受63起反倾销调查,占全球27%,占比与2013年基本持平(75起,26.1%)。

事实非常明确,中国是WTO成员国当中遭受反倾销调查最多的国家。问题在于其他国家认为这是中共在利用WTO的规则漏洞,通过破坏规则来牟取利益。

其实,综观中共登上世界舞台后的所作所为,西方国家应该检讨自身放纵并默认了中共的违规。在西方国家中,只有美国一直试图阻止中共的违规与侵犯人权,欧盟基本配合中共行事。至于发展中国家,部分出于政治认同,部分出于经济利益考量,大多数都是中共政权在国际社会的支持者与沉默者。

中国当然不是完全的市场经济国家,至今为止,重要资源仍然由国家垄断分配,政府对经济事务的干预不仅从未绝迹,干预力度反而越来越强。2015年北京对中国A股市场与外汇市场的干预举世皆知。在这种情况下,人民币入篮本不合标准,但国际货币基金(IMF)声称,将人民币纳入SDR的主要目的是推进中国的经济和金融,为此,特别将原标准“货币可兑换”改成“可自由使用”。据路透社消息,这是IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)的聪明主意。人民币入篮需要IMF修改标准,难度较大。而“市场经济国家地位”只需要承认,简单得多。据此可以推测,中国获得欧盟承认应该不是难事,只是何时通过的问题。

何清涟说,按WTO原定的“市场经济国家地位”标准,中国确实达不到标准。但按照WTO各成员国的利益需要,中国仍然一度被不少国家看作“市场经济国家”。

阿波罗网李华明报道

来源:阿波罗网李华明报道

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