2012年6月2日星期六

地方债难还 大陆各地政府扎堆“借新还旧”

【大纪元2012年06月02日讯】(大纪元记者高紫檀综合报导)沉重的地方债务及还款压力,使地方政府不得不扎堆借新债还旧债。

地方政府增加发行地方债券 借新还旧成"主旋律"

2012年6月1日,中国大陆有媒体报导称,截至5月30日,中国已有至少13个省(市、区)公开了今年地方政府债券发行规模及资金安排计划。按照计划,这13个省份的地方债发行规模合计为1073亿元。资料显示,2012年中央政府确定的地方政府债券规模为2500亿元,比过去三年的年发行额增加500亿元。

增加债券发行的背后是,今年3月到8月,中国31个省市自治区需要陆续还清2009年由中央财政代发的地方政府债券本金和最后一年的利息,预计2100多亿元。

国际金融报报导,对于资金用途,多数省市区纷纷表示债券资金将优先用于保障性安居工程等重点公益性项目,部份地方明确表示,需要"借新还旧"用于偿还到期政府债券。

经济观察报则报导,2012年即将新发的地方债使用安排中多数省份用于偿债目的的资金超过一半。中国财经战略研究院财政研究室主任杨志勇更认为:"这会是今后几年的主旋律。

除了发新债还旧债,还有部份省份并未在地方债使用中安排借新还旧,而是寄望延期2-3年,但这一要求并未获财政部同意。也有部份省份表示不排除以银行贷款还地方债。

地方债务无法偿还 政府指令国有银行延期

实际上,中国的地方债务并非单指地方债券这么一点儿,而是包括城投债、地方融资平台债务等在内的巨大的债务窟隆。

中国地方债务今年开始陆续进入偿债的高峰期,但很多地方政府严重缺乏偿债资金,而且债务规模还在不断扩大。

美国之单引用中共官方媒体的说法,中国省、市、县三级地方政府债务的规模2012年也将从10.7万亿元提高到12.5万亿元左右。

此外,35%的地方平台债务今年开始陆续进入偿债的高峰期,总额大约在4万亿元左右,去年到期的有2万亿。

但很多贷款的本金根本无法偿还。官方媒体说,各银行已开始延后地方债务的期限,避免出现违约潮,地方政府也纷纷要求延长贷款的"展期"。

财经网说,中央政府已经指示国有银行对地方政府的贷款进行"大规模滚转",并称此举将使政府推迟应对可能给经济前景蒙上阴影的地方巨额债务。

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(责任编辑:姜斌)

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本文网址: http://epochtimes.com/gb/12/6/2/n3602904.htm地方债难还--大陆各地政府扎堆"借新还旧"  美东时间: 2012-06-01 12:54:28 PM 【万年历】


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