2018年9月12日星期三

重磅!中共欲修法扩张警权 害人不担责 “雷洋案”要遍地开花?

日前发布《维护 权威工作规定》(草案)征求意见稿,规定加强对基层警察行为及警察权益的保护。有评论认为,新规使警察的权利更为扩张,民众的权利将受到更大危害,未来会让执法人员会更加肆无忌惮。民众担心:“雷洋案”要遍地开花?

《公安维护 警察执法权威工作规定》(草案)

据自由时报9日报道,这份《公安机关维护 警察执法权威工作规定》(草案),目前正在向中国的社会大众征求意见;草案规定,若公安警察依法履行职责时,行使职权受法律保护,执法活动不受妨害、阻碍;也规定 警察与其近亲属的人身财产安全与人格尊严,不得因 警察执法的行为而遭到阻扰与侮辱。

草案也提出, 警察在依法履行职责、行使职权时,如果遇到暴力袭击、被民众围堵抗议、被诬告威胁、恶意投诉、被错误究责等行为,公安机关应该积极维护 警察的执法权威;草案更提出,「若警察执法时,对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害, 警察个人不承担法律责任」,改由所属公安机关依法国赔;也要求公安机关如没有经过法律程序,不得对警察做出停职、禁闭、降职或免职的处分。

这份草案在网上公开后,中国网友喜忧参半,除了「非常支持」的网友外,也有许多网友纷纷表达「现在可以明目张胆的拿着鸡毛当令箭了」、「暴力机关如果不够暴力,还怎么屡责嘛」、「无人权哪来的权益」、「那公安机关又有谁来监督滥用职权行为?难道自己监督自己?」

律师分析

据自由亚洲电台报道,熟悉运作的执业律师高光俊分析说,过去几年,中国反贪运动涉及大量公安警察,造成中共警方士气低落,因此公安部的新规定,有为 中共警方打气的作用。

“政法系统被打压很厉害,周永康系统的那些人不停降级,所以士气很低。所以公安部这个新规定,是在这样一个背景下发出来的。“高光俊说,在中国,真正侵害警方执法权威的,往往来自权力部门而不是普通民众,但在中国法律被权力肆意剥夺,以及司法不独立的状况下,警察部门选择性执法必然发生,其权威根本无法建立。

旅居美国的中国法律学者滕彪表示,事实上中共警方违规违法行为极为严重和普遍,普通民众对执法机关进行有效投诉的渠道基本不存在,而的新规定,无疑将雪上加霜,使得中国的警权更为扩张。

“公安部的这个规定赋予警察更大的权力,民众的权利,包括基本人权和人身权利以及言论自由的权利,都会受到更大的危害。它实际上是让警察有了更大的权力。”

他也认为,公安部的新规定,另一方面也说明中国警民冲突加剧的现状。他批评说,中国有关当局采取加强控制力度和缩小自由空间的方式解决社会矛盾,可能会带来更为严重的社会冲突。

“雷洋案”或再现?

针对《新规》对中共公安干警(民间称作维稳打手)权利的进一步放纵、扩张,让民众惊惧之余,不禁联想到2016年轰动一时的“雷洋事件”。

雷洋是人民大学的在职硕士生,2016年5月7日晚,路过北京昌平县一家洗脚屋前,被警方以“涉嫌嫖娼〞为由控制,随后离奇死亡。

雷洋离奇死亡事件在大陆受关注的程度前所未有。舆论指出,由于警权失控,雷洋事件可能发生在大陆任何一个中产阶层的身上。

该事件当时引起中国大陆广大民众,尤其是中产阶级的口诛笔伐,雷洋的人大校友甚至还发起联署,要求严惩肇事凶手、彻底整顿约束公安纪律等,但检察院最终却以“犯罪情节轻微,能够认罪悔罪”为由,对五名涉案警务人员玩忽职守案作出不起诉决定。

同年兰州还发生警察殴打大学生,去年上海警察摔倒抱小孩的妇女等,都引起中国民众的愤怒。

阿波罗网孙瑞后综合报道

来源:阿波罗网孙瑞后报道

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