2016年12月12日星期一

第二轮军改细节:打散郭徐旧部 军官减20万 文职增4倍

今天(12月11日)传出习近平第二波裁军的具体细节,包括裁员30万,军官减少20万,裁撤5个军部,文职人员增至20万等等。本轮被裁减的集团军多与江派成员有渊源。中报在这个敏感时刻发文,要求军队充分认识到保持稳定的“极端重要性”。

12月2日至3日,习近平当局召开第二轮军队改革的部署会。陆媒报导称,本轮改革将涉及“脖子以下”,关乎基层官兵,不少部队将面临重组、转隶、撤销,许多官兵将面临分流、转岗、退役。

据悉,军改具体部署近期陆续下发到各部队。

第二轮军改细节流出

综合 大陆多家军事网站的报道,此轮军改计划于2017至2019年3年内完成,将解放军的总员额由目前的由230万人减至200万人,军官由60万人减至40万人,陆军员额由115万人减至91万人,原来的陆军集团军由18个减至13个,并变成多军种合成集团军,打乱编组,重编番号,加入对地攻击部队;同时,非现役文职人员则由目前的4万人增至20万人。

这波改革的重点是压缩非作战部队,充实作战部队,将官兵比例从目前的1:2.7降到1:3.5,裁减陆军,扩编海、空军和火箭军;部分陆军两栖作战部队转成海军陆战队;地方的省军区、军分区、人武部不变,原属各省军区的边防部队交陆军新成立的边防司令部统一指挥;国防大学、军事科学院由大区正级别降为大区副级,同时改革军衔制,将正师级的大校军衔改为与英美军制相同的准将。

解放军各军兵种的员额增减约为:陆军由115万减至91万,海军由23万增至30万,空军维持40万人,火箭军由12万增至14万,战略支援部队10万,科研院校、后勤医务等15万,另有20万左右非现役的文职人员。

集团军下属序列由原来的师、团、营3级,变成旅、营两级,集团军进一步变成一个战役编组,辖下陆军旅由战区陆军司令管理训练,航空旅则由战区空军司令部管理训练。原来的陆军师大部分改为装甲旅或摩托化步兵旅,部分师改成海军陆战旅,转隶属海军。

改革后,由原来的18个集团军、135个师或旅,缩编为13个集团军、90个陆军旅;海军陆战队则由目前的两个旅,扩编至10个旅,约10万人。

这一波的集团军裁撤,并非简单的将整个集团军裁员撤编,而是撤销南部战区的14军、北部战区的16军、中部战区的20军和27军、西部战区的47军5个集团军的军部,不过,其下属作战部队则重新编配给其他的集团军。

保留的13个集团军也焕然一新,首先打乱编组,重设番号,由原来的陆军集团军,加入由空军对地攻击部队组成的航空旅,以变成多军种合成集团军。

习近平曾在讲话中表示,要按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求,部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

其中,中共军队的文职人员制度始建于2005年,此前经历了“改职员”“去军衔”“无军籍”三个阶段,目前,已初步改为非现役、聘用制。这些人员分布在军队中各类教学、科研、工程、卫生和文体部门,被称作“不扣动扳机的军人”。

被裁撤集团军多为江派背景

此次被裁撤的5个集团军中,第14军是薄熙来父亲薄一波的嫡系部队。

第16军曾被视为是徐才厚的嫡系部队。

第20集团军原隶属前济南军区,梁光烈曾任20军军长,而徐才厚曾任济南军区政委。

中共第47集团军则是中共军委副主席郭伯雄的发迹地。郭曾于1990年至1993年间任47军军长。

第27集团军江派色彩不太深厚,但在1989年“六四事件”时是中共国家主席杨尚昆的嫡系部队,也是屠杀北京市民和学生最凶的部队之一。

发文呼吁“保持稳定”

另外,中共解放军报今天发文称:明年要召开十九大,“保持稳定具有特殊重要的意义”。

文章称,历史经验表明,每当中共面临大事,“每当改革发展处于关键时刻,意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂…影响稳定的因素明显增多”,因此军队必须“充分认识保持稳定的极端重要性”,确保有事“能扛得住”,似乎在为习近平的第二轮军改做准备。

阿波罗网于飞报道

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