2014年6月28日星期六

大陆三直辖市现同一危机告急

日前,陆媒惊曝三大直辖市耕地面积减少加剧,告急。距离突破2020年的耕地保护指标 “咫尺之遥”。若耕地面积减少至最终红线(18亿亩),将会有省级官员被问责。

据《第一财经日报》报导,6月25日,国土部审议了土地利用总体规划的调整方案。国土部一位知情人士透露,证明大陆 耕地总量以及地方耕地存量都有很大的变化。按照《规划》,大陆耕地保有量有一个红线,即要保持在18.05亿亩,成为一个“不得突破”的约束性指标。


该人士还透露,从近期披露的一些省级土地二调结果来看,北京、上海和天津这三大直辖市境况最差,距离突破2020年的耕地保护指标已经是“咫尺之遥”。若最终突破红线,将有省级官员被问责。


据悉,北京从1996年至2009年的13年中,耕地年均减少13.5万亩。如果不能及时踩刹车,北京近两年就可能突破耕地红线。截至 2012年末,天津市耕地面积已降至658.95万亩,比红线仅多出3万亩左右。


其中上海情况最为严重,截止2009年12月31日,上海市耕地面积284.64万亩,人均耕地仅为0.12亩,不足全国人均水平的1/12(全国人均耕地为1.52亩)。上海到2020年末的耕地保有量指标是374万亩。两相比照,上海似乎已经突破了“约束性”红线,且两者差距高达近90万亩。一位国土部官员也表示,(上海)突破耕地保有量指标确实存在可能。


大陆最可怕的危机是土地危机


目前,大陆最可怕的危机是土地危机,人均耕地减少、土地重金属污染、沙漠化,以及大搞城镇化等等都是造成中土地危机的原因,导致粮食危机迫在眉睫。


据去年12月30日的第二次土地调查数据显示,截至2009年12月31日,大陆耕地面积为20.31亿亩,在耕地18亿亩“红线”之上,人均耕地已下降至1.52亩,不到世界人均水平的一半。


但是,在人均耕地面积吃紧的同时,2013年内地全国土地出让收入再度超过3万亿,创历史 新高,“土地财政”成为各地方的命根子。


此外,大陆土地中重度污染耕地已达五千万亩左右;有三分之一以上的城市被垃圾包围,城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩,以及大陆荒漠化土地面积262.37万平方公里,沙化土地面积173.11万平方公里,分别占国土总面积的27.33%和18.03%。


大陆约有一半以上省份出现粮食危机,跌破自给率90%的动乱红线。有专家表示,粮食安全问题 将随之出现,整个国民经济的根基有失牢固,甚至引发社会动乱。


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