2018年4月2日星期一

习近平头衔变化的玄机

21日一系列机构改革方案中,其中有4个中央“领导小组”升级为委员会。28日全面深化改革委员会举行第一次会议。官媒报导称,习近平为主任。

3月21日,中共官媒公布的所谓改革方案,包括20项中共中央机构改革、3项中共全国人大机构改革、23项中共机构改革等。

在20项中共中央机构改革中,其中第4项就是将中共中央全面深化改革领导小组(深改小组)、中央网络安全和信息化领导小组(网信小组)、中央财经领导小组(财经小组)、中央外事工作领导小组(外事小组)中的“领导小组”改为相应的“委员会”。

3月28日,中共中央全面深化改革委员会举行第一次会议。官媒报导称,习近平为主任。

香港《明报》4月2日的署名评论文章表示,深改委的首次会议,习近平由深改小组组长成了深改委主任。由小组变委员会,按官媒解读,从某种程度上意味着“升格”。

文章提到,一般来说,领导小组的下属办事机构并非独立,如财经小组和深改小组的办公室设在发改委内,对台小组的办公室设在国台办内。如今,外事委、网安委现在已有独立办公室,深改委、财经委的办公室也将从发改委分离出来。

文章说,虽然都叫委员会,但首长的名称却不相同,如军委、国安委叫主席,中纪委、,深改委、军民融发委又称主任。

深改小组成立于2013年12月30日,是习近平上任一年后首次成立的小组,负责中共改革的总体设计、统筹协调等。习近平任组长,李克强任第一副组长。

习近平上任后的军队改革等以及本次党政机构改革,都是由习近平领衔的深改小组负责。

习近平第一届任期内,当局多次放话说“改革的阻力很大”、“改革进入深水区”等。外界认为,这不仅显示当局的改革动了长期把持中共政局的江派集团的利益,而且担任该小组副组长的江派刘云山、张高丽也可能存在从中搅局的现象。

网信小组是2014年2月27日成立的,习近平任组长,李克强、刘云山分别任第一、第二副组长。虽然江派常委刘云山仅为第二副组长,但网信办主任是由刘云山的心腹、时任中宣部副部长鲁炜担任。

港媒说,鲁炜执行的江派刘云山及刘奇葆的政策,同时刘云山、鲁炜还涉嫌参与要求习近平下台的公开信事件。

除上述4个小组外,去年10月18日,正式开幕上,习近平在有关〝深化依法治国实践〞的章节中提出,要成立〝中央全面依法治国领导小组〞,以加强对法治中国建设的统一领导。

3月21日,中南海公布了党政机构改革方案,政法系统的多个机构被撤裁,并入中央政法委,其中包括不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室、不再设立中央维护稳定工作领导小组及其办公室,其职能均由中央政法委承担。

中共中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室(〝610〞办公室),职责划归中央政法委员会、公安部。

有观点认为,习近平再次动用了〝小组〞治国这个软性夺权的手段,目的应该就是要夺回原先被政法委完全把控的对整个司法体系的掌控权。

时政评论员周晓辉分析认为,原由习近平任组长的四个中央工作领导小组也升格为委员会,这样的调整说明北京最高层正在强化对所有工作的统一领导、协调和推动落实等,其目地是冲破各种利益羁绊。

阿波罗网林亿综合报道

来源:阿波罗网林亿综合报道

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