2013年2月1日星期五

中国工人短缺影响经济发展

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中国国家统计局最新公布的数据显示,2012年中国15岁到59岁的劳动年龄人口自开放以来第一次出现大幅度下降,比2011年减少345万人。有不少专家学者表示,这意味着中国人口红利消失的拐点已经开始出现,中国经济的发展将会因此受到“显著影响”。

诺丁汉大学中国学院院长姚树杰教授表示,中国三十多年的计划生育导致人口下降首先表现出在从2006年开始下降的小学生数量,现在劳动年龄人口也开始出现首次下降这说明中国的人口红利消失的拐点的确开始出现,中国有充裕廉价劳动力的时代将逐渐成为过去。虽然如此,姚教授表示,人口红利消失的拐点出现是件好事:

“人口红利的消失不仅是发展的必然和发展的结果,而且也是我们想要实现的。所谓人口红利就是廉价的劳动力制造价值便宜的产品。中国不能总是停留在在劳动力低价和产品低价值的制造层面上。人口红利的消失说明中国的生产力开始达到在吸收大量劳动力的同时,有能力通过劳动者的报酬。现在的问题是,中国经济发展模式的转型能不能快速到可以抵消劳动力成本上升对经济造成的负面影响。”

姚教授强调,如果中国经济转型和产业升级换代随着人口红利的消失而没有成功,中国经济国际竞争力就会下降,中国经济发展不仅可能大幅下滑,而且可能停滞不前,掉入中等收入的陷阱。中等收入陷阱是指一个国家的人均收入达到中等水平之后,由于不能顺利实现经济发展模式的转变,结果导致经济停滞不前的一种状态。按照世界银行的标准,2010年中国的人均国内生产总值达到4400美元,已经进入中等收入偏上国家的行列。

中国官方星期三报道,中国各地爆发的农民工争夺战凸显中国人口红利消失问题的严峻,对此,在深圳从事农民工劳动争议调解工作的张治儒表示:

“大约在2006年开始,珠三角就出现过民工荒的问题。这些年,城乡差别的缩小和政府惠农政策的实施,许多在外打工的农民工,特别是40岁以上的农民工由于各种原因可能选择在家乡工作或创业。年轻的农民工一般还是选择在长三角和珠三角打工,不愿呆在家乡。抢工现象这些年一直都存在。”

张治儒进而表示,在珠江三角洲和长江三角洲用工紧张不是真正意义上的“用工荒”,企业缺乏的是有技术和经验的工人,不少新生代农民工还是找不到工作。张先生说,虽然中国人口红利问题会逐渐变得严峻,但就目前而言,中国的工人数量还是可以满足经济发展的需求。

面对中国人口红利问题,有人归咎于中国长期计划生育政策的实施。姚树杰教授表示要正确认识中国计划生育政策与经济发展的关系:

“计划生育的问题在于人口结构本身不科学,而不是说我们的人口太少了,要放开多生。计划生育减少的是年轻人,并没有减少年纪大的人,结果老人偏多,年轻人偏少。人口结构失调将来是劳动年龄人口无法承担非劳动年龄人口的社会负担,削弱一个国家的经济竞争力。”

中国发展研究基金会公布的报告认为,从2010年到2020年中国劳动年龄人口将减少2900万。

以上是电台记者闻剑的采访报道。

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