2012年7月26日星期四

忧楼市失控 中共督查16省市调控政策

【大纪元2012年07月26日讯】(大纪元记者高紫檀报导)2012年7月24日,中共国务院办公厅发文称,针对近期房地产市场出现的新情况、新问题,为进一步推动房地产市场调控政策措施落实,将从7月下旬开始,派出8个督查组,专项督查16个省(市)房地产市场调控政策落实情况。

由于此前两个月大陆楼市呈现回暖迹象,楼价已经出现反弹,而且地方政府微调楼市政策呈多发趋势,国务院所指"新情况、新问题"被广泛解读为中国大陆楼价反弹和地方政府对调控政策的执行不力。

对于中共此次督查行动,专家认为,这是中央政府和地方政府在调控政策上的进一步较劲,凸显了中共中央政府对楼市失控的担忧,但这并不能令中国楼价迅速下调。

楼市失控趋势令中共担忧

调控一年半来,由于中国地方城市微调楼市政策前仆后继,同时在"保增长"的背景下,中央货币政策转向宽松,三次降准和一次降息,加上近期多个城市房价上扬和"地王"再现,在一些市场人士看来,楼市已经降到了回升的拐点。

7月7日,中共总理温家宝日在江苏常州调研时承认,二季度中国主要监测城市地价出现环比微升,6月份一些城市新建住宅价格出现环比上涨,目前市场对房价走势的预期已经出现变化,群众普遍担心房价反弹。

温家宝同时再次强调,坚定不移做好调控工作,决不能让房价反弹。这已经是温家宝今年第5次谈房价,5次均强调房价合理回归,但目前房价仍居高位。

而自房地产调控以来,据不完全统计,通过各种手段"松绑"楼市调控的地方城市已达53个,凸现地方政府与中央在楼市调控上的博弈,中央的调控政策并不能完全在地方政府得以贯彻。

在地方政府微调的背后,是地方卖地收入的大幅减少与财政的窘迫。中共财政部数据显示,上半年全国国有土地使用权出让收入11,430亿元,同比减少4342亿元,下降27.5%。这使严重依靠卖地收入的地方政府财政困难,有消息称一些地方政府甚至需要贷款发工资。

旅美经济学者程晓农接受大纪元记者采访时表示,房地产调控已经给地方政府造成财政困难,地方政府不得微调放松楼市政策,来解决财政问题。但事实上,导致房价继续上扬等于是把危机转嫁给中央政府,这令中央政府相当担忧。

督查是中央政府与地方政府博弈的持续

即便温家宝在江苏讲话后不久,北京万柳地块仍然出现"地王",这增加了市场房价上涨的预期。

随后的7月19日,国土资源部与住房和城乡建设部联合下发了《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》,再次强调防止出现高价地,地方不得擅自放松楼市调控。加上此次专项督查行动,这已经是近两个月来,中共中央高层面对楼市调控的第10次表态。

对于此次专项督查,程晓农认为,这是中央政府和地方政府博弈的持续,房地产价格并不会应声而落。

程晓农说,中共政府很清楚,中国的房地产是一个极大的危机制造源,如果让地方政府继续依赖和炒作房地产来暂时缓解地方政府的财务危机,整个经济会更加恶化,银行的金融危机也会更为糟糕。

对地方政府来讲,楼市的调控政策令地方财政难以承受,只能是上有政策下有对策。实际上,对于中央政府来讲,也不希望地方政府垮掉,地方政府也看准了这一点而不断冲击调控底线。

"这是地方政府和中央政府之间的博弈。这是双方你进我退的博弈,是一种持续的较劲。"

程晓农评价说:"督察也只能是督察而已,这并不是中央政府的第一次督察,效果还很难讲,具体要看督察后的措施。"

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(责任编辑:姜斌)

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本文网址: http://epochtimes.com/gb/12/7/26/n3643801.htm忧楼市失控--中共督查16省市调控政策  美东时间: 2012-07-25 12:52:40 PM 【万年历】


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