世界恐慌！各国纷纷奔跑哀嚎

2026年2月6日星期五

世界恐慌！各国纷纷奔跑哀嚎

作者：張正修

英国、法国、德国、加拿大等国持续前往中共国“朝圣”，试图透过经贸合作来分散风险，并改善外交的平衡，但却被习近平看穿，而成果也有限，英国仅有苏格兰威士忌关税下调等小幅让步，却引来美国总统川普的强烈警告，可能加剧与美国的摩擦。

欧洲外交误算

面对：《美国总统多年来对惯例的挑战，而不分友邦或是敌国地发动关税战，甚至提及并吞格陵兰，并对于加拿大有许多不可预测言行》，于是许多西方国家开始寻求外交关系的新平衡。

在英国首相施凯尔访中之前，法国总统马克宏与加拿大首相马克・卡尼也都曾访问中共国。德国首相梅尔茨预定在二月访问，中共国四月也将迎来川普本人到访。

布鲁塞尔智库“布鲁格尔（Bruegel）”的高级研究员艾莉西亚・加西亚・埃雷罗（Alicia García Herrero）表示：“中共国知道大家都很急，所以觉得自己不需要付出任何代价。其结果就是愈来愈多人涌向中共国”。她又说：“这有点屈辱。跑去中共国，把中共国当神来膜拜、祈求，但什么都没发生。再怎么大张旗鼓，也不足以改变力量的平衡。”

是中共获利居多，且同时引来川普的反弹

英国首相施凯尔的访中，苏格兰威士忌的关税下调是英国唯一获得地明确的即时成果，但是2023年英国对中共国的威士忌出口额仅3.2亿美元，还不到对美出口的五分之一。同年，中共国对英出口总额更是英国对中威士忌出口的300倍，显示英国在贸易结构上依然处于极度不利的地位。施塔默虽然取得了在服务业领域建立伙伴关系及未来贸易协定的口头承诺，但并没有具体成果。另一方面，英国人赴中共国旅游将更为便利，并可以促进当地消费的免签措施则已经确定；同时，英国总部的制药巨头阿斯特捷利康（AstraZeneca）也承诺在中共国的研究与制造领域投资150亿美元。

从英国批准中共国在伦敦建设大型新使馆，并获得免签旅游与阿斯特捷利康投资承诺来看，这些措施对中共国的利益是更大。但是在施塔默的会谈当中，习近平却批评单边主义与保护主义，暗骂川普。施塔默因此遭到美国总统唐纳・川普的严厉警告，川普形容这是“非常危险的”。

在此之前，加拿大首相卡尼与中共国达成协议，使中共国更容易进入加拿大的电动车市场，而加拿大则成功争取农产品对中出口的扩大。这意外凸显了“高科技中共国”与“农业国加拿大”的鲜明对比。加拿大也宣布与中共国建立“战略伙伴关系”，凸显西方盟国在经济上务实接触中共国，虽然他仍然强调安全防务依赖美国。

就此，川普对加拿大的卡尼之警告非常严厉，他威胁若加拿大与中共国推进贸易协定，美国将对所有加拿大出口课征高达100%的关税，并声称这样的合作会让中共国“接管加拿大”。

结构性矛盾

欧洲各国过去一直依靠外部伙伴来支撑自身的生活水准：将安全保障交给美国，从俄罗斯购买廉价的能源，人口老化后则依赖移民提供劳动力。但是，这些安排并不总是带来良好结果。

中共国或许因为快速的经济成长与尖端技术而显得具有吸引力，但对欧盟而言，最大的贸易伙伴仍是美国，而且欧盟对美国拥有庞大的贸易顺差。相对地，欧盟与中共国之间则存在规模庞大且持续扩大的贸易逆差。

在乌克兰战争的终结方式上，川普对俄罗斯的立场是成为美国与欧洲各国关系恶化的一大原因，但讽刺的是，中共国正是在贸易与技术层面，支持俄罗斯入侵乌克兰的国家，如今这些欧洲国家却在加强与中共国的关系。加强与中共国的往来，可能换来失望，这从施塔默与卡尼的访问成果可以看出。

欧洲恐会两头空

华盛顿布鲁金斯研究所的约翰・L・桑顿中国中心暨亚洲政策研究中心（the Brookings Institution’s John L. Thornton China Center and Center for Asia Policy Studies）研究员帕特里西亚・M・金（Patricia M. Kim, Fellow）指出：“许多美国盟国曾因政治或外交分歧而遭中共国停止进口，经历过经济的报复，也长期担忧中共国的过剩产能对其本国产业与贸易收支的影响。”“在价值观与治理方面，与中共国的深层差异依然存在。即使与美国之间存在着紧张，但这些现实仍然将会成为与中共国接近的绊脚石。”

布鲁塞尔智库“布鲁格尔”的加西亚・埃雷罗指出，这可能导致严重后果：“从中共国失望而归，在国内被指责‘让北约陷入危险’，然后川普又出现，说要课征100%的关税。那么访中到底是为了什么？”她补充说：“要承担这样的风险，必须有相当的回报，但中共国并没有提供。”

作者：张正修，曾任考试委员、开南大学法律系系主任、淡江大学公共行政学系兼任副教授、台北教育大学文教法律研究所兼任副教授。