2017年4月4日星期二

雄安新区是明天的普通?“鬼城”曹妃甸已成昨日黄花

将建立雄安新区,估计需要10-15年才能初具规模

4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。今天的白洋淀真的能成为明天的浦东吗?有文章表示,2005年的曹妃甸和今天的雄安一样令人振奋,但时至今日却到处是烂尾楼。有外媒表示,白洋淀周边地区的环境污染和生态破坏情况,能否承担雄安的长远发展有待时间的验证。

雄安新区规划范围涉及雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。从地图上看,这一区域围绕着河北最大的湖泊——白洋淀。

今天的白洋淀真的能成为明天的浦东吗?近日网上流传一篇署名唐新元的“雄安新区下一个曹妃甸?”的文章,分析了雄安新区的现状。

分别来看一下这三个县的基本情况:

雄县,隶属于河北省保定市,地处冀中平原,北距北京108公里,东距天津100公里,西距保定70公里。到北京只需45分钟行程,津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里,建有中国北方最大的内陆码头。

安新县,隶属于河北省保定市,位于河北省中部,北距北京162公里,西距保定市45公里,西南距河北省会石家庄187公里。多条铁路、高速公路和国道在安新县周边互通连接,形成高速外环路网。

容城县,隶属于河北省保定市,位于河北省中部,京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里,东距天津100公里。

保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。从地图上来看,这一区域可说是位于整个京津冀地区腹地,围绕着河北最大的湖泊——白洋淀。

雄安新区的地理位置。(网络图片

雄安新区规划以特定区域先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

文章表示,据悉这里第一步将接收北京转移过来的央企和部门。但这些机构并不直接产生效益,也无法构成经济链条,只能起到聚拢人气和提升地区品质的作用。

文章指出,各种分析声音随着雄安新区这个爆炸性消息的推出而展开。很多负面例证被迅速提出,例如,至今已经有十几个新区;中国北部的政治生态根本不利于自由市场的充分生长;十年前曾倾注力量建设,也曾有大型国企入驻的河北曹妃甸早已成了荒无人烟的“鬼城”;根据中国的政治生态,五年后这里还能否从国家层面的高度建设还很难说……

尤其和雄安新区同在河北的曹妃甸,2005年2月,发改委正式批复了首钢搬迁方案,同意首钢实施搬迁和结构调整,在河北唐山带状沙岛曹妃甸建设一个新首钢。

文章谈到,建设曹妃甸的初衷是建设唐山市外的一个矿石和原油码头深水港,甚至增加建设一个重工业区,不仅可以当作大宗物品的货运集散地,也可以整合唐山的重工业。

当地官员逐渐认为,开发建设曹妃甸不仅直接关系唐山、河北的改革发展大局,而且对环渤海地区乃至全国生产力布局调整和经济发展都具有巨大带动作用和深远影响。于是,政策和信贷等资源不断倾斜到曹妃甸项目。可是现在,曹妃甸到处是烂尾楼,成为中国“鬼城”的一个代表符号。

新区的建设,不管是多高规格和起点,总是需要一个较长时间积累和大量的政治和经济资源投入,才能见到些成效。安雄新区估计需要10-15年的建设,才能初具规模。这是一种可以预见的投资风险。

官媒报道雄安新区将与深圳、浦东并列,但多数人不知道的是,当初和深圳一起建立特区的还有汕头、珠海和海南,而和浦东一起建立新区的还有滨海新区等二十余个新区,最后非常成功的只有深圳和浦东。当年对曹妃甸的定位也言犹在耳,至于雄安新区,我们拭目以待吧。

除上述制约因素外,白洋淀的污染问题也不容忽视。

生态环境难堪重负

《金融时报》刊载的一篇在北京某外企工作的安新县人撰写的文章显示,“白洋淀地区的环境污染和生态破坏情况,其实也比较严重。”

文章介绍,从上世纪90年代起,受雨水和上游水量减少的影响,白洋淀持续进入枯水期,相当部分的淀区出现干涸。此后,白洋淀内的干涸湿地被大量开垦为农田,犁起的芦苇根在长堤上堆得如城墙一般。加上来自上游的污水和垃圾排入影响,白洋淀的水质污染严重。

近年来,虽有上游水库注入及跨流域调水补给白洋淀,白洋淀水位有所回升,但淀区面积仍有待进一步恢复,水污染治理也亟待加强。

此外,过去几十年中,当地有色金属加工业、制鞋业和羽绒加工业的发展,带来了严重的空气污染和固体废弃物污染。仅从PM2.5来看,雄安新区之一的安新县空气污染指数一直高于同期的北京城区。

来源:阿波罗网林亿报道

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