今明两年是中共地方政府换届之年，习近平当局的高层人事布局将陆续展开。目前，中共地方高层人事已密集调整，官员去留引关注。按照中共惯例，换届到龄的官员将要退休。不过，中共早前出台的《纲要》对年龄界限有所说法。有分析认为，这或是高层另有打算。
近期，河南、陕西、内蒙古、甘肃、广东、湖南等省地级市的市委书记、市长频繁调动。
3月下旬以来，河南省长谢伏瞻任河南省委书记；陕西省长娄勤俭任陕西省委书记。内蒙古自治区统战部长布小林出任代主席。林铎被任命为甘肃省副省长、代省长。
据《北京日报》报导，最近两个月以来，广东共有近30名正局级官员职务变动，全省21个地级市中有9个调整了“一把手”，其中佛山、肇庆、珠海 “一把手”全换，广州则是调整了6名市级官员。
报导称，仅在1月份，江苏的13个地级市中就有一半换了主官；山东17个地级市中，11个调整了 “一把手”。报导说，今明两年是地方政府的换届之年，这轮大规模调整，也是提前做好布局。
据港媒东网4月15日的评论文章称，按照过往多年的惯例，中共省市党委换届以58岁划线，超过即不再提名。正部级的省委书记、省长则以63岁划线。因此，在换届时将超龄的官员已无连任可能，故而多提前退居二线。
报导称，“十八大”以来，中共政坛呈现用人新常态，年轻官员青云直上的例子少了，高龄官员受重用屡见不鲜。中共早前出台相关《纲要》，从时间跨度来讲，恰好覆盖“十九大”换届前后。
该《纲要》提出，不简单以年龄划线，不把换届提名年龄作为平时调整的年龄界限。目的是要打破过往存在的超龄就不能获提拔的“天花板”。如最近贵州省水利厅厅长黄家培升迁副省长，黄还有几个月就年满60岁，此次搭上省部级的末班车，这在以前是不可想像的。
时政评论员李林一表示，按照中共惯例，换届到龄的官员就要退休。这个《纲要》提到不把换届提名年龄作为平时调整的年龄界限。虽然现在只是在省部级以下实行，但是这很可能会向上走，成为习确保王岐山“十九大”后继续留任的手段。
去年以来，主张王岐山留任，打破退休年龄潜规则的报导不断涌现。更有报导称，为了确保王岐山“十九大”后继续留任，习近平将打破“七上八下”的规则。中共“十八大”后，王岐山出任中纪委书记，成为习近平当局反腐“打虎”的“清道夫”。
此前港媒披露，宋平、朱镕基、迟浩田、吴仪等中共元老上书政治局，要求王岐山在中共换届时留任政治局常委和中纪委书记。此前有媒体报导，有100多名高层官员联名上书，主张王岐山换届连任。
不过，外界很多看法认为中共气数已尽，明年是否还有“十九大”目前难有定论。
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