2021年5月13日星期四

全港区议员快要宣誓 逾30人已辞职或表明拒誓 但民主派主导区议会形势不变

2020年11月25日,香港行政长官林郑月娥在香港立法会作年度施政报告,泛民议员席位放空。
2020年11月25日,香港行政长官林郑月娥在香港立法会作年度施政报告,泛民席位放空。 REUTERS – LAM YIK

(来源:法广RFI 作者: 香港特约记者 麦燕庭 ,文章内容并不代表本网立场和观点。)

要求宣誓效忠的条例将于本月21日生效,港府表明,会尽快安排十八区479名区议员同日分区,而在宣誓之前,已有至少29名区议员辞职,原因包括不愿意宣誓、还柙、判囚超过3个月和健康,另有四人表明条例通过后亦不会宣誓,料将失去议席。政界更预料,条例生效前将会有更多区议员辞职。不过,愿意宣誓的仍会是大多数,因为、民协及新民主同盟均建议党员宣誓,预料民主派主导区的形势不会改变,但工作开展会面对日益增多的行政和法例障碍。

民主派在本届选举中大胜,取得八成半议席,主导全港十八区中的十七个区议会,而区议会与当局的争拗亦随之增多,港府其后决定,把公职人员宣誓要求延伸至不属政治组织的地方区议会。民主派为去与留出现不同意见,接受宣誓的,认为坚持地区工作是争取市民支持的重要一环,亦有利民主运动发展;拒绝宣誓的,则认为留任是妥协,但区议会的空间已被日渐收窄,宁愿以另一种方式争取民意。

以在立法会通过有关公职人员宣誓的修订条例同日而请辞的独立民主派黄润达和民主党屯门区议员马旗为例,前者表明,港府全方位打压异己,不断收窄议会议政空间,但作为区议员,他必须察政府施政,只是「不知何时不够『爱国、爱党』也变成罪行。」他不想宣誓后自我限制和审查,故决定不宣誓。他补充,有关决定,也包括个人及家庭承担政治风险的考虑。至于马旗,他表示,香港政情急速剧变,「要『宣誓拥护政府施政….国安红线飘移』,非马旗所能认同!」

在二人之前,已有八名区议员表明不认同宣誓而请辞,包括林名溢、林淑菁、刘珈汶、连桷璋、胡耀昌、袁浩伦、黎铭泽及吴兆康。当中,刘珈汶在脸书表明,辞任是「实在不欲在这腐败不堪的制度下完成无理的宣誓要求」,更不愿「在日渐败坏的区议会内委曲求全,成为暴政的一枚棋子」。

但最大比例的辞职组别,是「47人初选案」被还柙而无法服务选民的区议员议员,他们已有11人请辞,由最早请辞的民主党立法会议员林卓廷和新民主同盟范国威,而最近请辞的,是伍健伟和张可森。至于同属「47人案」但已因其他案件而被判囚超过三个月而按例失去区议员资格的,有三人,分别是前香港众志秘书长黄之锋、前学生岑敖晖和袁嘉蔚。

建制派:民主派区议员提前辞职是为保薪津

另有三人以健康和私人等理由请辞,分别是黄宜、毕东尼和周琬雯。而身兼前立法会议员的葵青区议员梁耀忠和观塘区议员梁凯晴则因参与非法集会,早前因被判囚3个月而按例失去议席。

其次,至少有四名区议员虽未辞职,但表明条例通过后亦不会宣誓的,分别是李家伟、何致宏、黄文萱及蔡志强,意味他们稍后亦会失去区议员资格。

综合计算,辞任区议员的,遍及全港十二个区议会,即全港三分之二的区议会均出现议席悬空,但港府未表明会否举行补选以填补空缺。

面对数十名民主派区议员辞职,在区议会只有六十多席的建制派指出他们辞职的另一原因,在昨(12日)午辩论修订条例草案的立法会大会上,多名建制派议员指,区议员赶在条例生效前辞职,只是为了避免被追讨一旦追责而DQ(褫夺资格)时须反还薪津。

另一方面,区议员接受宣誓安排而留任的,将会是主流。在2019年区议会选举中赢得91席的民主党和取得19席的新民主同盟,早前先后开会后决定,建议党内区议员宣誓,但容许区议员个别考虑;拥有19名区议员的民协亦表明,党内全数区议员都会宣誓,部分不愿宣誓人士因而退党;至于赢得32席的公民党,虽没有明文规定,但据本台了解,会有「十几个」区议员宣誓。

另外,较为激进的本土派,亦已有区议员表明会宣誓,包括「天水连线」的元朗区议员林进和屯门区议员朱顺雅。林进表示,无论离开还是留任都是艰难抉择,他亦曾想过辞职「以死明志」,但最终拒绝放弃,「我相信坚守每一个可能性,香港总会有黎明到来的一刻」。

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民主派区议员除了自定去留之外,港府亦有权按例褫夺区议员资格,数目多少,现时仍是未知之数,但早前有不同传媒引述消息人士指,不少民主派区议员均有控罪在身或曾经被捕,有五十至七十名区议员会因此被DQ。

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