2017年10月26日星期四

中共接班人命运都很惨 但废除常委制有先例

10月25日,中共发布了十九届中央政治局25人以及7名常委名单。对此,外界有不同的解读。有认为是习近平跟江派妥协的结果,有认为此局面可能使未来常委制消失,还有表示习近平这么做是为了做长远打算。

胡平:新常委名单如此结果不奇怪

时政评论家胡平25日在接受美国之音节目中说,新常委名单的公布符合预测。

他说,其实这个结果并不奇怪,因为中共选择余地狭小,五个位置只有六个人选。习近平虽然想要破格提拔陈敏尔,但是因为胡春华的存在而不可能。所以,能入常的必然就是剩下的这五人。

这份名单让我们看到,论资排辈对于中共的体制来说仍然非常重要。新常委必须产生于现任政治局委员,而且年龄不超过67岁;当然,习也有很大的话语权。总之,换班的做法有很大预期性。习还是没有能够撼动论资排辈的规矩,这个规矩仍会持续下去。

报道还问,至于胡春华和陈敏尔这两个指标性人物没有进常委,是否意味着的制度已经不复存在?胡平表示,其实,孙政才的垮台就标志着隔代指定接班人制度的破产。

胡平还说,我六年前谈过这个问题,认为胡锦涛隔代指定没有意义,因为强势的习近平不会接受胡锦涛的指定。况且,隔代指定的做法是把认为可能接班的人放在位置上,而不是保证这个人能上位。这点不像七上八下,过八就得下。从这里我们也可以看出,中共有习近平可以改变的规矩,也有他不可以改变的制度。现在的新常委没有六零后,显然没有隔代接班人,这个制度已经终止。

章立凡:废除常委制有先例

而身在大陆的时评人士章立凡在参加胡平同一采访时表示,五年中,领导人不能生病和出事故,要保证绝对安全,才能完成任务,否则将出现权力真空。至于指定接班人的问题,如果最高领导人想要连任的话,是否设接班人这件事并不重要。而且回顾过去,我们看到,往往接班人的命运都很悲惨。这在中国是一个最不幸、最有风险的位置,不当也罢。

他还说,另外,我们看到,陈敏尔和胡春华这样的六零后人士都没进入常委。五年后的二十大上,这届常委中有三人面临“八”下,包括最高领导人自己,栗战书和韩正,剩下几个人顶多再任一期。这样一来,可能权力交接上出现断档。

现在的政治局委员中,有谁在年龄和资历上都适合做接班人的,我们要关注。不过,最高领导人继续连任不下台的可能性很大。他可以通过恢复制来延伸权力,就是改制;还可以打破七上八下的规则,因为七上八下只是针对常委,而常委制可以废除。

这也是有先例的,毛四九以后到七六年,管事二十七年到死。邓是十八年,江八九年到二零零二年之后接着再任两年军委主席,共十五年。总之,只要权力足够就有办法延长权力和职务。

美国媒体人、阿波罗网特约评论员“在水一方”说,江泽民创造的这个“七上八下”的潜规则是为阻击政敌入常,并不包括他自己。他连任的时候就超过了68岁的年龄了。所以,习近平二十大的时候,并没有“八下”的问题。

习近平铺路为长期掌权

对于十八大时被看作第六代接班的领导人、60后的委书记胡春华和前重庆市委书记孙政才,一个没能进入政治局常委,一个不久前被“双开”并移交司法处理,再加上习近平的亲信、一度被看好的重庆市委书记陈敏尔也没有入常。前香港左派报章文汇报驻京记者刘锐绍和政治立场曾亲共的刘梦熊在接受美国之音采访时都认为,习近平这样做为二十大后继续掌权铺好了道路。

报道称刘梦熊说:“在7个政治局常委中摒弃了胡春华,几个月前拿下了孙政才,没有了一种接班人、隔代指定接班人的格局。没有接班人了,他也不用迫切的交班了。恐怕来讲,他二十大的时候,任满两个任期的总书记呀,很有机会不会退下去。”

报道还说,目前外界普遍认为,从十九大的结果来看,习近平想在总书记第二个任期结束后继续掌权。虽然他或不再担任国家主席,但他的中共总书记职位因为党章没有正式任期限制,他还可以续任。另有分析认为,如果他为了不打破几十年来总书记不超过两届任期的惯例,他到时还可以修改党章,改任党主席。

海外党媒:中共高层人事安排是折中妥协的结果

编辑部在北京的海外党媒多维25日文章说,中共高层的人事安排是一个复杂的折衷、妥协过程,总书记对大会人事安排是有一定控制权,但不是绝对主导权。

该文章还表示:一种可能性是因为习近平等中共现任常委以及一些元老,认为胡春华、陈敏尔二人仍然年轻,历练不足,需要继续在地方接受锻炼。

还有一种可能性就是尽管位居地方大员,但是二人各自分别存在某些问题,让中央不得不继续观察。

摆在陈敏尔面前,最大的挑战就是他的资历不够。从他的履历可以看出,在2012年之前,陈敏尔一直在浙江政坛徘徊,直到十八大之后,才开始前往贵州省委副书记。此后仕途才开始了“火箭上升”,历任贵州省长、,直至2017年接替落马的孙政才担任重庆市委书记,在这次十九大上荣膺政治局委员一职。

胡春华之所以在十九大上没有进入常委,最主要的原因可能还是因为其共青团系统的经历,以及胡自身执政风格中过于中庸、保守的特点。

阿波罗网孙瑞后报道

来源:阿波罗网孙瑞后报道

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