阿波罗网王笃若报导/新里程碑！中国发改委第49号令悄悄上路了
中共国家发改委10月22日公布第49号令《对外投资管理办法》，12月1日起施行，2017年的旧办法同时废止。这是九年来对外投资领域最大的一次改动，全文76条，从核准、备案、报告到处罚一管到底。
最大的变化是：个人也被管了。旧办法管的是企业，新办法明确把”居民个人”列为投资者，个人在境外开公司、买股权、投资境外资产，都要到户籍地或经常居住地的省级发改委办理核准或备案。有网友解读，海外购房、买基金也可能被涵盖，目前细则如何认定还待观察。
规矩也比以前密得多。投向敏感国家地区或武器、传媒等敏感行业，要国家发改委核准；其他的要备案。中方投资额达到1亿美元，开展重要前期工作前就得先报告；通过境外公司再投资，要提前10个工作日报告，连境外资金”返程”投回国内也要报；每年6月30日前还得交年报。不少搭了VIE、红筹架构的企业，都得赶紧自查。
罚则不轻。没办手续或造假，罚中方投资额1‰到5‰，拒不改正罚到10‰，一笔10亿美元的投资最高可罚约1亿人民币；靠行贿、欺骗拿到批文的，最长3年不准再对外投资。替违规投资办结算、融资、担保的银行，出具文件的中介机构，也会被通报。
新办法还专门加了一章”对外投资保护”：海外企业一旦被外方要求提供技术、数据，或被要求处分资产、股权，必须”立即”向政府提交重大不利情况报告；遭到外国”歧视性措施”的，可以请发改委出手，限制对方在中国投资、交易。
时间点耐人寻味。离岸信托补税的90天宽限期，正好在10月22日截止；新加坡私人银行家林景宽前几天刚说：”从现在起，中国境内几乎没有大笔资金能够汇出去。”同一天，49号令落地。一边堵住往外走的门，一边把已经出去的钱登记造册，一张网正在越收越紧。
阿波罗网评论员王笃然点评：最值得警惕的是那条”保护专章”。海外企业被外方要数据，先得向北京报告；遭到所谓歧视，北京替你反制。说是保护，实际上是把每一家走出去的中国企业，都变成了国家安插在海外的眼线和筹码。钱可以出去，但人和公司，永远拴在党的绳子上。
王笃然总结：钱出得去，绳子还攥在党手里。
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原文链接：新里程碑！中共第49号令悄悄落地，来源：阿波罗网王笃若报导
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