美国联邦通讯委员会（FCC）6月25日（周四）以3比0全票通过新规，大幅升级海底电缆监管。这是美国数十年来最大规模的一次监管改革，未来承载全球约99%国际网络流量的海底电缆，将纳入更严格的国家安全管控。
新规首次将监管范围扩大至海底线路终端设备（SLTE）。这是连接海底电缆与陆地网络的核心设备，被视为整个海底电缆系统最关键的一环。
根据规定，企业若符合美国十项国家安全标准，包括限制外国控制、强化网络安全、防范间谍活动及不得使用高风险外国设备等，可获得快速审批；否则仍须接受跨部门国家安全审查。
受惠者包括Meta及Google母公司Alphabet，可借此加快扩建海底电缆，以满足人工智能快速发展的数据需求。
与此同时，美国进一步堵住中共进入海底基础设施的渠道。继2025年禁止华为、中兴通讯、中国电信、中国移动等企业设备进入海底电缆系统后，新规进一步扩大范围，不仅禁止清单企业，也涵盖所有由美国认定的”外国对手”国家控制的实体生产的关键设备。
由于中共早已被美国列为”外国对手”，意味着即使没有被单独列入黑名单，只要属于中共控制或受其管辖的企业，未来进入美国海底电缆市场都将面临重大障碍。同时，海底电缆运营商及客户，也不得再与这些企业签订容量租赁协议。
美国官员近年来持续警告，中共和俄罗斯可能利用全球400多条海底电缆进行情报搜集及网络攻击。美国司法部也曾指出，Google与Meta参与的海底电缆项目必须加强国家安全保护，以防中共获取美国民众敏感数据。
阿波罗网评论员王笃然分析，这项新规表面上针对海底电缆，实际上争夺的是未来全球数字时代的战略制高点。海底电缆承担全球约99%的国际网络通信，也是云计算、人工智能、金融交易、跨境支付和军事通信的基础设施。谁掌握海底电缆，谁就在未来数字经济和信息安全竞争中占据主动权。
王笃然指出，美国此次不仅封堵华为等企业，而是直接建立一套以国家安全为核心的新规则，把中共控制的企业全面排除在全球关键数字基础设施之外。随着半导体、AI、高端通信和海底电缆相继成为战略竞争焦点，美中科技竞争已从单一产业升级为对全球基础设施主导权的全面较量。
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原文链接：新规全票通过！美全面封杀中共命脉(图)，来源：阿波罗网王笃若报导
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