2014年8月23日星期六

大陆土地出让金审计或使许多官员失眠


目前,大陆 审计署联合各地审计机关已经进驻十多个经济比较发达的省份,将对各地土地出让金进行专项审计。大陆土地出金动辄涉及成百上千亿资金,出让过程普遍存在权钱交易的问题 ,今年以来,不少官员已经因此而落马。(资料室)


目前,大陆审计署联合各地审计机关已经进驻十多个经济比较发达的省份,将对各地土地出让金进行专项审计。有大陆国土系统 人士表示,此举可能会使许多官员晚上睡不着觉。大陆土地出金动辄涉及成百上千亿资金,出让过程普遍存在权钱交易的腐败问题,今年以来,不少官员已经因此而落马。

摸清地府的家底


陆媒《华夏时报》8月22日报导,大陆审计署联合各地审计机关进驻十多个经济靠前省份,对2008年~2013年地方土地出让金收支情况进行全面审计,审计范围包括2008年~2013年度土地出让收支和耕地保护情况。


大陆国土部南京督察局一位人士表示,除地方债务之外,土地出让是地方最敏感的地带,一直被视为地方政府的“小金库”,政府可能会通过这次审计摸清地方的家底。


审计土地出让金 不少官员可能会失眠


华南某市国土系统一位人士表示,审计土地出让金,估计不少官员晚上会睡不着觉。房地产一直是政府官员涉案最多的领域,尤其是国土和规划部门,手里直接掌管着土地出让和规划大权。


土地出让金动辄成百上千亿,成为地方政府盯紧的“肥肉”,地方政府不仅在财政上对土地出让收入依赖度较高,对这笔收入的使用也是讳莫如深。


公开数据显示,2013年,地方政府土地出让金收入创历史 新高,达到4.1万亿元,同比增长约45%。


土地出让过程中普遍存在权钱交易


今年以来,在巡视组巡视后,多名高官因房地产领域违规违纪问题落马,在土地出让过程中,存在较大暗箱操作的空间,权钱交易的腐败现象极其普遍。


一线城市土地出让不少是旧城改造项目,开发商在拿到项目后,往往会提出增加容积率,或更改建筑规划的要求,只需象征性地补缴少量土地款,外界对中间所牵涉的权钱交易不得而知。


深圳某区规土委管理局一位人士表示,深圳土地稀缺,目前政府对土地利用的趋势是要提高容积率,扩大土地利用空间效率,所以现在更改容积率比较常见。


不过,涉及规划和容积率的更改公告里,从未提到补缴地价问题,提高容积率该补缴多少地价,外界都无从得知。


湖南某市一位房企负责人披露,土地的招标、拍卖和挂牌的操作同样存在作假问题。政府与企业事先已经谈好,然后拍卖时再找几个陪标的做做样子,这其中就存在权钱交易。


此外,上述房企负责人透露,政府为了抬高区域地块的价值,表面上会以高地价成交,通过暗箱操作,将土地卖给事先约定好的开发商之后,再返还部份土地款。


中部某省会城市一名熟悉土地买卖流程的房企营销负责人表示,每个区都有政府专门负责土地储备的城投公司,好地段的土地一般都会转至市城投公司,出让需要市长拍板。


该房企营销负责人说,尤其是土地行情火爆时,很多项目出让都是暗箱操作。优质地块抢地的人多,需要提前半年到一年与城投公司沟通。有些土地项目早卖给了政府官员的关系户,囤一段时间再转手。要拿下这样的地块,不是几十万能办得到的,至少上百万。


责任编辑:刘毅


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