外媒：中共应废户口制度改善人民生活

2012年12月18日星期二

外媒：中共应废户口制度改善人民生活

【大纪元2012年12月18日讯】（大纪元记者吴英编译报导）中国共产党为了控制人民，54年前引进户口登记制度并延用至今，这一本红色小册子（户口）将现行13亿人口的居住、就学及工作的地点，区隔为乡村及城市二类，却导致贫富差距扩大、社会动乱增加。对此，有专家主张逐步取消户口登记制度，进而提高人民的生活水平。

据《洛杉矶时报》报导，在现代经济社会中，中国行之有年的户口登记制度，已造成城市居民及乡村农民的鸿沟，并威胁中国迈向经济大国之路。

户口制度已是中国贫富差距的爆发点，被压抑的挫折与中国日益扩大的贫富差距，是造成中国境内暴力抗议和骚乱的罪魁祸首。

华盛顿大学陈永金（Kan Wing Chan）教授表示，一般人认为的"移居者第二代生活可以获得改善"的想法，在中国是天方夜谭，因为随同父母由乡村移居到城市的第二代，仍然无法享有公平的权利与机会。

贵州11月发生5名农村男孩躲在垃圾箱内点火取暖不幸窒息死亡的悲剧，这是因为他们到城市讨生活的父母，付不起在城市的额外学费，只好将孩子们留在农村。据报导，揭露这件悲剧的记者目前已遭到中共当局拘留。

虽然中共已注意到户口登记制度造成的社会问题，但改革的步调缓慢，主要阻力来自城市。由于地方的税收由中央政府控制，导致地方政府能分配给移居者的资源相对较少。

有幸拥有城市户口的居民，享有较佳的教育、医疗及就业机会。但来自农村的移居人口只能到城市找建筑工人、服务员、厨师、工厂工人及褓姆等工作，而且政府当局不希望这些移居人口在城市中生根或数量过于庞大。

事实上，城市中的高昂教育费及其他诸如医疗保险等公共服务的费用，让这些移居者无法把孩子带在身边。他们在城市中也无法赚大钱，只是勉强糊口而已，而且工作早出晚归，生活条件极差。城市居民虽然享有农村移居者提供的廉价劳工服务，但另一方面却鄙视他们。

经济学家认为，中国有可能成为全球第二大经济体，但如果它想成为一个像日本及韩国这样的富有国家，就必须提高人民的生活水平。

专家建议，中国必须提高本身的消费能力，以摆脱过去经济发展对廉价出口、房地产开发及基础建设的依赖。因此，中国应该要走向城市化，提高人民所得，让他们乐意消费。

专家主张逐步取消户口登记制度，让农村民居同样享有城市居居的权利和社会福利，粗估未来20年达到这个目标所需要的投入成本约2,400亿美元。

世界银行在今年稍早公布的报告说，中共还应扩大福利制度，如退休金，以鼓励中国劳工消费；并且应让农村人口有选择到高生产力及高工资城市居住的自由。

（责任编辑：陈俊村）