周永康提权力分解十八大政法委走向明朗

2012年8月27日星期一

周永康提权力分解十八大政法委走向明朗

【大纪元2012年08月26日讯】（大纪元记者李平综合报导）中共当局从去年秋天开始的省级高官大换血，今年4月份又加紧对中国各地省级司法系统高层大换血，有步骤有计划地削弱了周永康凭藉政法委系统对各地司法系统的掌控。近期，已经失势的中共政法委书记周永康首提"分解执法权力"，显示十八大后综治委料将从政法委中分离。

周永康首提分解执法权力

据港媒报导，20日，周永康考察北京市高级人民法院时称，在权力比较集中的执法领域，要合理划分执法环节、分解执法权力，防止发生司法不公不廉问题。随后在天津召开执法规范化建设座谈会也谈及此问题。

有报导称，目前，在中国大陆31个省、直辖市和自治区中，政法委书记兼任公安部门首脑的现象正在减少，各省政法委书记中，15省由省委常委专任，7省由省委副书记兼任，只有8省政法委书记仍兼任公安厅长。有分析认为，政法系统的这种改革，是为防止出现公安凌驾检察院和法院、一人独揽公检法大权的情况。

拆分政法委军警撤出综治委

前几天网络疯传一份七常委名单，26日法广援引海外中文媒体消息指，中共下届政治局常委将确定为7人，名单除习近平、李克强外，还有上海市委书记俞正声、副总理王岐山、重庆市委书记张德江、中组部长李源潮及广东省委书记汪洋。但名单显示，中共十八大将意识形态和政法委的工作"降格"不再入常。

在周永康的任内，政法委"一拖一"扩权模式得以实施，综治委（综合治理委员会）成为中央政法委二级委。中央综治委扩编始于2011年9月16日，其原名中的"社会治安"改为"社会管理"，意味职能的全面扩大。当时的官媒报导称"在原四十个成员单位的基础上，中央综治委增加了十一个成员单位"，中纪委、解放军总参与总政、武警总部均列入其中。

早有消息称：十八大时不会撤销政法委，但其书记将由政治局一般委员出任；与此同时，综治委将从政法委下属二级委序列中脱出，而成为与政法委平行的机构或全盘转入政系而为明年政府换届后的"社会综合管理部"。

综治委在党系与政法委并列，其首长亦由政治局一般委员出任。设使归入政系，则可能合进民政部与人社部而为"大部制"的样板，但届时军方两总部与武警总部会撤出。

谷案宣判日周永康被安排考察看守所

薄谷开来案宣判当日（20日），中共政法委书记周永康在胡派人马陪同下突然被安排"考察"北京看守所、未成年犯管教所，以及北京市高级人民法院、天津市第一中级人民法院、天津市河西区人民检察院。

周在看守所谈到"要依法保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益"。中国民众称此次安排实有羞辱周之意，暗寓周将来会有薄谷开来的下场。而周的讲话，被大陆民众调侃成周为将来自己被清算时提前"争取"合法权益。

（责任编辑：林锐）

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